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民国年间冀中农业成本、农户负担与剩余——来自11村的一项计量分

时间:2021-04-20 00:53
本文摘要:农业成本、农民费用和农民家庭的劳动剩馀需要农业效率和农业再生产,至今仍是农村经济和社会发展研究不可避免的最重要问题。本文主要根据陈翰笙30年代太原(清苑)农村调查统计资料和解放后河北省统计局追踪调查统计资料(录:陈翰笙1930年开展的太原农村调查资料现存中国社会科学院、河北省统计局50年代开展的1936年、1946年2点追踪调查统计资料《28年来太原农村经济调查报告》、河北省统计局、1958年。本文没有明确记载原文者引用此,因此进行说明。 太原农村实际指清苑农村。

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农业成本、农民费用和农民家庭的劳动剩馀需要农业效率和农业再生产,至今仍是农村经济和社会发展研究不可避免的最重要问题。本文主要根据陈翰笙30年代太原(清苑)农村调查统计资料和解放后河北省统计局追踪调查统计资料(录:陈翰笙1930年开展的太原农村调查资料现存中国社会科学院、河北省统计局50年代开展的1936年、1946年2点追踪调查统计资料《28年来太原农村经济调查报告》、河北省统计局、1958年。本文没有明确记载原文者引用此,因此进行说明。

太原农村实际指清苑农村。)努力反映本世纪末冀中农村的上述指标状况。一、生产费用中国传统农业人力多,但不是纯劳动密集型生产。清代农学家已经注意到耕作成本,章谦在《备荒通论》中说:一亩田……种子有费用,雇佣有费用,牛力有费用,按约定计算,亲率需要一千日元。

顾炎武说,苏南类工作,一亩报酬可以一码。清苑农村调查资料显示,农作物生产费用包括雇佣报酬、耕畜报酬、种子报酬、肥料报酬、农具报酬、农舍报酬等。

雇佣费是指雇佣者的工资,不包括奖励和衣服等杂项。耕种动物的报酬包括耕种动物的资本利息(以耕种动物总价值的年利润的8%换算)和圈养报酬。

种子报酬也包括自己和销售的两项费用。肥料报酬只有销售部分,实质上制作的土肥占多数。农具报酬包括折旧费(按农具价值的8%折旧率计算)和修理费。

农舍的报酬包括修理和部分租金等。根据上述统计数据范围,1930年清苑农民家庭农场平均值每亩生产费用如下表格:1930年清苑平均值每亩开支,对此进行了支付,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对于地主、对此进行了评分,对此进行了评分,对该地主、对此进行了评分,对该地主、对此进行了评分,对该地的评分,对该地的评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此,对此进行了评分,对此,对此进行了评分,对此进行了评分,对此,对此进行了评分,对此,对此进行了评分,对此,对此进行了评分,对此进行了评分,对此,对此,对此,对此进行了评分,对此进行了评分,对此进行了评分,对此,对此,对此,对此进行了评分,对此,对此,对此进行了评分,对此,对此进行了评分,对此进行了评分,对此,对此,对此,对此,对此进行了评分,对此,对此,进行了评分,对此,对此,对此,对此,对此,对此进行了评分,对此,对此,对此,对此,对此进行了评分,对此,对此,对此,对此,对此,对此,19进行了评分,对此,对此,对此,对此,进行了评分,对此,对此,19进行了评分,对此,对此,对此,19进行了评分,对此,19进行了评分,对此,从下诏可以看出,中农平均每亩生产费用为1.98元。因为当时清苑一亩地的粮食入账价值是8.1元,所以生产成本大约等于其产值的四分之一。农民实际支出的每亩生产费为1.98元,种子费用最低,占30%的雇佣报酬次之,占29%的肥料报酬、农具报酬等。

在富裕农民的生产开支中,雇员费用大,开支占第一位,但种子报酬仍居第二位,其他方面投入严重不足。投入生产比与清代农业不远,当时的农业生产和经营依然处于传统的生产手段和生产方式,没有太大变化。根据上述清苑每亩生产成本1.98元的数据,中农粮栽培面积为18.68亩,中农粮生产成本为36.99元。按户计算,需要增加棉田生产费用。

30年代满铁在冀东的调查中指出,棉田生产费用低,肥料、雇佣报酬等约每亩支出6.3元[2]。据估计,中农植棉面积为1.32亩,棉田费用为8.32元。

粮食、棉田合计,中等农民农作物生产费用为36.99,8.32=45.31元。按此计算,生产费用等于农作物(包括棉花)总收入(167.31元)的27.08%。张培刚利用1930年清苑调查资料,实现了以农户为单位的生产性支出统计资料。

生产费也包括雇佣报酬、耕畜报酬、种子报酬等几个项目,每个农民的田地费用因田地经营规模的大小而异。他以500家农民采样为例,在田间各项开支中,种子费和雇佣费的比例仍然最低,与以前平均每亩生产费的比例及其特征完全一致的平均每家生产性开支的统计资料,以中农为样品户,每年生产费为50.26元[3]。巧合的是,这个数据与笔者根据个别数据制作的中等农家的生产费用估计(即45.31元)非常相似。

上述生产成本没有计入家庭自身劳动力的投入,清苑调查也没有实现这方面的专业统计资料。但是,根据调查资料获得的相关数据,可以展开这方面的间接推算,得出结论的基本概念。1930年清苑11村共耕地41514.36亩。当时参加田地劳动的暂时居住人数为3524人(常住人口劳动力为6979人,参加田地劳动的人数占50.4%)。

参加农田耕作的劳动者有可能有临时外来的劳动者,也有可能有临时外来打工的本村人,如果打工者的流入和流动的数量非常多的话,可以指出11个村庄的田间劳动者总数是一定的。农业工作有季节性闲置,一般每个工人实质上年平均为131.9个工作日[4],按一定工作日利用率计,3524个常住人口农田劳动力可换算为464815.6个工作日,或者同等数量的人工数。这些人工数量产于耕地总面积后,平均每亩投入的人工数量为11.20个。

据估计,清苑三四十年代的复种指数已经约为126%,即11个村的实际播种面积为52308.09亩。按播种面积计算,平均每播种亩投入的人工数为8.89个。将投入的所有劳动力折扣为货币(包括自己劳动力的投入),生产成本为其产值的68.40%。据卜凯统计,华北三省农民平均每亩农作物产值为9.59950元,每亩经营费用(种子、肥料、牲畜、人工)约占每亩产值的80%以上,按80%计算,每亩产费为7.6760元[5]。

据韩德章统计,深泽县梨元村28个田地,平均每田地每作物亩农业收益11.657元,各费用10.248元,占每亩农作物收益的87.91%[6]。二、农民实际支出、租金等支出是农民家庭的另一笔支出,而且是特别不稳定的支出。再说一遍地租费用。租赁耕地的人大部分是下层贫困农民,有些是中农,为了生活在严格的条件下不得不租赁土地。

在租赁承租人之前,承租人和承租人之间订合同,解释租赁耕地的位置、亩数、租亩数、租金和租金。如果佰户的经济条件还不错的话,也有不签合同的,只有口头协议之后才能把土地租出去。

合同一般在白露前后,租赁期大多为一年,多年租赁人少,不利于租赁人返还土地或降低租金。地租形式多为先租,分为少租。

分为租赁中,如承租人获得家畜、种子、肥料等,根据获得数量的不同,有主6承租人4、主7承租人3或主8承租人2。一般实施的定额租赁中,地租的主要形式是实物租赁。

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但到1930-1936年,货币租赁占主导地位,实物租赁逐渐增加。1936年以后,由于货币价值下跌,物价不大,实物租赁又流行起来。货币地租数量在清苑1930-1936年间,多为3~5元,地租约占收获量的一半。

缴纳政府田才等一般由承租人承担,1937年以后税金更加困难,有时承租人必须分担田才和杂税的一部分。关于地租金额,当时河北省广泛采用对分制,部分县按主6佰4比例分配产品,如赵县、大兴、宛平、苏县等。

从全国情况来看,各地租赁额或重量或轻量平均,分制仍然广泛使用的主人公分为比例。根据30年代15省60县土地租赁率开展的统计资料,每亩土地租赁额占产量一半以上者共34县,占统计资料总数的56.6%[7],30年代各省土地租赁较轻。而且,主人公之间还有一定的人身依赖关系,比较广泛的现象是承人每年给地主送鸡鸭、水果等贡品,义务成为马夫、车夫、地主家时有婚礼等,承人需要去拜托。

但是,从清苑的整体情况来看,20世纪上半年叶租赁承租人土地的情况已经不占主要成分。1930年租赁的耕地只占耕地总面积的3.05%,租赁耕地的农户只占总农户的9.06%,1930年以后不仅没有减少,还有增加的倾向。

清苑自耕农经济占有意义主体,农民主要费用是政府田赋、附加税等行政或驻军临时征税。清苑农民家庭的费用包括田税、土地亩捐赠、检权利费、公债派遣报酬、军事捐赠和其他杂捐等。在这些税收费用中,田税、土地亩捐赠特别广泛,所有耕地者都要缴纳,但清苑农家大多享有自己的小土地,所以田税和田捐赠者约占90%以上。其次捐赠军事兹,缴纳农民约占一半。

关于公共债务摊位的分配额和其他相关捐赠,缴纳的农家很少,约为1/10。田赋是农民负担的主要项目,田赋的金额,根据清苑11村农民的统计资料,平均每家负担6.08元,其中农户费用为7.77元。中农1930年户均耕地22亩,平均每亩费用0.3532元。

这个数据在华北地区有多普遍?据卜凯《中国土地利用》报道,1932年华北地区为4.15元,每亩为0.2767元[5](445),似乎高于清苑的田才。近年来,翰香小编的《近代冀鲁豫乡村》比卜凯估计的低。据统计,1932年河北省田赋和附加税额征收1218.4388万元,山东省2559.77万元,河南省2193.837万元,合计5972.0458万元。

三省征收土地亩数为26470.7769万亩,华北三省平均每亩田数为0.2256元。这个数字似乎也不能代表华北三省农民的平均值。三省征收土地的亩数和实际的亩数相距甚远。河北省征地亩数为8647.0279万亩,实际亩数为10343.2万亩山东省征地亩数为10074.4515万亩,实际亩数为11066.2万亩河南省征地亩数为7749.2975万亩,实际亩数为11298.1万亩根据当时政府征税入库的税额,反过来计算了每亩耕地的费用,结果比卜凯调查的数据低得多,比清苑11村的统计数据远,低48.30%。

该如何解释这种现象呢?其一,各地区的授权费用不均衡,清苑和卜凯统计资料地区农民负担可能低于华北三省的平均值。受到重视的情况下,各省都有河南寺水县每亩附加税合计三四元以上,衡之全省罕见,严重不足。清苑可能很低,但也许不能谈论重视角色的例子。

其次,更重要的是充分考虑贪污腐败的黑洞因素对纳税差额的影响。从一个县、一个省或几个省的范围内,经过层层机关最后征收的税金额,与每个农民实际缴纳的税金之间,承认有一定程度的高差。贪污腐败的风越来越激烈的国民党政府时代,各级官员忙于生产报告,巧立名目,层层扣除,中饱私包的情况,决不是有时候,农民的实际费用比应该征税的税金(也就是说实际进入国库的税金)快速增加12成、23成以上,几乎是可能的。

这大概是华北三省每亩土地费用高于卜凯统计资料,也高于清苑统计资料的主要原因。笔者指出,用挨家挨户调查的方法测量的11个村庄的农民负担量具有很高的可靠性,特别是在强调和尊重农民的实际费用,即开展农民实际费用统计资料时,当年入户调查的原始记录价值更不容忽视。

由于税收征收中的这种弹性,减少农民的实际费用问题,在严格捐赠杂税的征收中最显着。除诗即田赋外,清苑还有检查合同费、公债摊配额、军事捐赠、其他杂捐等四项临时可选费用,约平均每家费用为1.24元。

再次征收特田地税,平均每户总费用为7.32元。费用的长度基本上与各种农户的承受能力不同,中农户相互为9.71元。农民负担量是一个非常复杂的问题,从清末传统田亩授权制度转变为现代税收制度,法治极不完善的情况下,对立和冲突更加引人注目。

人们的一般印象是农民的费用越来越沉重。从全国来看,民国田赋总量比清代只要求。

大约从1909年(宣统元年)开始,田赋附加税逐渐减少,民国时代快速增长,1927年超过高峰。1909年,附加税约占正税的1/12的民国初年,附加税允许在30%以内,之后,允许多次突破,1927年被迫。

田赋附加税不得多达正税规定。今后,各省的附加税类似于正税,远远超过了这一允许。

30年代,河北、山东等华北各省的附加税和正税基本上非常高。当时,国民政府也采取了允许增税减少的措施,孙中山的《建国大纲》规定田赋正税捐赠总额不得达到当时地价的1%。政府的相关文件也经常提到这个标准。

但是,在实际的田地征税中,很多地区的田地早就达到了地价的1%。根据原中央农业试验所1936年的调查,包括河北省在内的各省田赋平均值比长期标准低2倍以上。

国民政府的这项规定,原意是允许田赋的附加税,但实质上没有超过目的。地价不同,随着丰年歉年和农产品价格的变动,田赋和附加税的长度不能正确表现出来。本世纪末,地方政府和军队向平民预征和借用田才的情况也经常出现,这可以看作是减免田才的形式。1929年,清苑被当地军阀征用一年的田赋[9]。

四川军阀广泛预征田赋,最自私的是28军,在其防区内一年征税59年的田赋!也有一些地方政府向管理区的居民借民国24年(1935年)9月4日,《天津大公报》报道,(通县)县政府命令财政厅,转移田赋1万6千元解除省份,不应急。昨天召开了县政会议,讨论了方法。

决议:县印一元、二元两种田赋借券抵押,按商二成、民八成分配,债券在夏天全天完成粮食时代银行标准化。同时,其他严格捐赠杂税的种类和数量也有扩大的倾向。从某种角度来看,即使田赋和各种税收确实下降,在规定的绝对量中,冀中和华北等大部分地区也包括农民的赋能费用并不过剩,或者畸形是无法忍受的。

当时,很多研究赋予的着作都认为这一点。关于与清苑相邻的定县农民的田赋量,冯华德、李陵曾认为定县人民的田赋费用,一般来说很明显,并不困难,现行税率再加倍,想增加收入也不为过。

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[10]朱其华的中国农村经济投影也提到河南省田赋用所得税捐赠统计资料,但两千万元,比量民力轻。[11]一方面,人们责怪费用越来越轻,重要的是什么?另一方面,也许有人不会根据地方主张减少税收。

答案的样子必须回到刚才的话题。问题是,在非法治疗的国家,制度、法令和各种规定与实质操作者及其结果之间,总是没有很大的距离。

农民的才能费用极不稳定,在一些地区、一些时代,这种高差可能不明显,农民可以忍受的其他地区、一些时代农民的费用可能非常沉重,无法忍受。影响农民赋能费稳定性的因素很多,20世纪前半部分叶子特别引人注目的是增税减少、兵差摊位和货币价格的变动。

以上各种各样,只是说明中国农村的授权制度,特别是农民的实际费用非常不稳定,实际上不能统计资料,需要充分认识这一点,但是笔者不能编写数字,也不能帮助其他外部交换。这种不可选择性是微观研究的不得已,也许是错误的,也许防止了更大的错误。总之,根据微观历史研究的规律,在没有取得更充分的证据之前,必须承认和根据1930年的完整统计资料,然后开展农民家庭的收支计算。

当时,11村农民的平均服务量为7.32元,这里仍取得中农平均每户服务量,即9.71元。


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